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        1. 當前位置:

          邵陽縣創建市級文明縣城目標管理考核辦法(88號文件)

          編輯:王文潔 2015-08-28 16:04:18
          時刻新聞
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            邵辦文〔2014〕88號

             邵陽縣創建市級文明縣城目標管理考核辦法

            為加快推進我縣創建市級文明縣城工作,根據《邵陽市文明辦測評細則》和《邵陽縣創建市級文明縣城實施方案》,特制定本辦法。

            一、考核范圍

            1.縣城內所有縣直機關、企事業單位,省市駐邵各單位,塘渡口鎮及所轄各社區,有獨立院落的股級法人單位。

            2.縣城新區建設指揮部,舊城改造指揮部,工業園區。

            二、考核方式

            1.縣創文辦在創建市級文明縣城指揮部的領導下,具體負責對全縣所有單位創建工作的考核。

            2.考核采取平時督查和不定期抽查相結合的方式,堅持“月督查、季考核、年評比”的原則,一年總結表彰一次,考核結果在媒體上公布,向社會公示。

            三、考核內容及評分標準

            1.創建市級文明縣城各單位(共創單位)目標管理考核評分細則。(見附件1)

            2.創建市級文明縣城責任單位(主創單位)目標管理考核評分細則。(見附件2)

            3.創建市級文明縣城目標管理考核特色指標加扣分標準。(見附件3)

            四、考核類型及標準

            1.將列入創建工作目標管理考核范圍的所有單位分為共創單位和主創單位兩個系列,分別進行考核排名。

            2.被考核單位(共創單位)各設置基準分100分,特色加扣分指標十項,綜合平時督查和考核情況,考核結果分為優秀、合格、不合格三個檔次,即考核得分在90分以上(含90分)為優秀單位,得分在85-89分的為合格單位,得分在85分以下的為不合格單位。

            3.被考核的責任單位(主創單位),其共創基本任務100分和特色加扣分指標十項,兩項考核實得分之和按20%計入考核總分,其主創任務考核實得分按80%計入考核總分,最后以考核得分百分比高低排名。即考核得分百分比在85%以上且排名前十名的評為先進單位,不在前十名的為合格單位;考核得分百分比在85%以下均為不合格單位。

            五、獎罰措施

            經考核評比,對認真組織實施,成效顯著的單位進行通報表彰,對領導不重視、行動遲緩、目標未完全實現、影響創建工作成效的單位,實行通報批評并在媒體上曝光。對責任單位(主創單位)在年度考核評比中得分百分比85%以上,且排名前十名的,將評為文明創建先進單位,做為本年度縣級文明單位進行表彰獎勵,發放獎金1萬元,并在年終績效考核中占6分。在年度考核評比中排名后3位的責任單位(考核得分百分比85%以下的),除予以通報批評,在媒體上曝光以外,對單位主要負責人、分管領導和具體責任人要嚴肅追究責任,一律取消評先評優資格,并不得提拔、重用、調動;對排名倒數第一名的單位,實行黃牌警告,并對單位處罰款5萬元,由財政從該單位經費中扣除。對為創建工作做出積極貢獻的個人,視情況分別給予嘉獎或立功獎勵,在同等條件下優先推薦提拔重用。

           

            六、本《辦法》自印發之日起施行,由縣創建市級文明縣城指揮部辦公室負責解釋。

            附件:1.邵陽縣創建市級文明縣城各單位(共創單位)目標

            管理考核評分細則

            2.邵陽縣創建市級文明縣城責任單位(主創單位)目

            標管理考核評分細則

            3.邵陽縣創建市級文明縣城目標管理考核特色指標加

            減分項目及標準

            附件1:

          考核

          項目

          考核內容及指標要求

          分值

          檢查方法及評分依據

          得分

            創

           



            活

            動

          (35分)

          (一)成立以“一把手”為組長的創文工作領導小組,明確一名班子成員具體抓,組建工作班子,落實工作經費。

           

          4分

           

          查看單位文件,未成立領導小組、未明確分管領導,一項扣1分;未保證工作經費的扣2分。

           

           

           

          (二)黨委(黨組)每月至少召開一次專題會議研究文明創建工作,及時解決文明創建工作中存在的困難和問題。

           

          3分

           

          查看會議記錄,每缺少一次扣0.2分;未及時解決創建工作存在的困難和問題的,每次扣1分。

           

           

           

          (三)制定《文明創建工作實施方案》,建立健全工作制度,并將文明創建工作納入目標管理體系,有責任追究辦法、有工作總結。

           

           

          5分

           

           

          查看資料,實施方案、責任追究辦法、工作總結,每缺少一項扣1分;未將文明創建工作納入目標管理體系,扣2分。

           

           

           

           

          (四)紀實召開動員大會,部署安排本單位(部門)的文明創建工作,各種宣傳資料及時發放到每一個干部職工手中,并按要求組織全體干部職工開通文明創建宣傳手機彩鈴。

           

          3分

           

          查看會議資料,未召開動員大會、宣傳資料發放不到位、未開通手機彩鈴的,每項扣1分。

           

          (五)有醒目的文明創建宣傳標語和“講文明、樹新風”公益廣告,辦公室和會議室有精致的文明創建宣傳小標牌;獨立院落單位要有大型的、美觀的、永久性宣傳標語一條以上。有電子顯示屏(外掛或設在辦事大廳內)的單位要滾動播出文明創建宣傳標語和工作要求等內容。

           

          5分

           

          無宣傳標語、公益廣告、文明創建宣傳小標牌的,每項扣2分;獨立院落(沒有獨立院落的單位按其所在區域的機關院落該項得分計算)沒有永久性宣傳標語的扣1分;有電子顯示屏的單位沒有按要求播出相關內容的扣1分。

           

          (六)獨立院落單位要設立文明創建宣傳櫥窗或宣傳欄,相關內容每個季度至少更新一次,并保存好相關資料備查。

           

          3分

           

          查看資料和現場(沒有獨立院落的單位按其所在區域的機關院落該項得分計算),未設置宣傳櫥窗或宣傳欄的,扣2分;宣傳內容每少一期扣0.5分。

           

          (七)設立道德講堂,每季度至少一堂課,每堂課一個主題,用身邊的人、身邊的事教育引導本單位干部職工,提高干部職工的文明素質。

           

           

          3分

           

           

          查看現場、授課記錄和學習筆記,開展教育活動每少一次扣1分。

           

          (八)開展文明創建活動:一是積極參加全縣統一部署的文明創建活動;二是組織開展文明交通、文明就餐、文明上網等專項活動;三是組織開展文明科(股)室、文明家庭、文明職工評選表彰活動;四是開展扶貧幫困、慰問老人、關愛留守兒童、上街勸導不文明行為等志愿服務活動。

           

          6分

           

          查看資料,現場檢查。全縣統一部署的文明創建活動,每缺一次扣2分;專項活動、評選表彰活動、志愿服務活動上報每缺一次扣1分。

           

          (九)及時上報文明創建信息,每個月至少報送一條信息。

           

          3分

           

          查看資料,每少報送一條信息扣0.5分。

           

            

            環

            境

            衛

            生

          (25分)

          (一)辦公室、會議室、檔案資料室等工作場所衛生干凈整潔,物品擺放整齊,窗明幾凈。

           

           

          3分

           

           

          現場檢查,視情況酌情評分。

           

           

           

           

          (二)獨立院落單位:院內無零散垃圾,無衛生死角,無蚊蟲蛛網,無“牛皮癬”;公廁為水沖式無害化廁所,并保持衛生整潔、無異味;下水道保持通暢;車輛??恳幏墩R;無放養家禽家畜和墾地種菜現象。

           

           

          6分

           

           

          現場檢查(沒有獨立院落的單位按其所在區域的機關院落該項得分計算)。發現院內有零散垃圾、蚊蟲蛛網、“牛皮癬”的,每處扣0.5分;有衛生死角的,一處扣1分;其他不符合規定要求的,一處扣1分。

           

           

           

          (三)辦公區和住宅區相關設施(如垃圾收集箱、滅鼠站、文體健身設施等)完善;無亂扔垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛等不文明現象;綠化、美化、亮化到位;積極開展禁煙活動,辦公室、會議室等公共場所有明顯的禁煙標志。

           

          4分

           

          現場檢查,每發現一處不符合要求的扣1分。

           

          (四)開設食堂的單位:一是食堂工作人員必須符合健康衛生有關要求;二是食堂相關設施完善,切實做好“三防”(防鼠、防蚊、防塵)措施;三是食堂內張貼文明就餐標牌,倡導節約愛惜糧食;四是食堂垃圾和污水應按規定排放。

           

           

           

          2分

           

           

           

          現場檢查(沒有開設食堂的單位按其所在區域的機關食堂該項得分計算),每發現一處不符合要求的扣0.5分。

           

          (五)在城區實行機關單位包路段,落實“門前三包”工作責任制,主要職責:一是督促和協助本責任路段環衛人員做好清掃保潔工作,保持街面衛生整潔;二是督促本路段各門店經營戶和有關單位落實“門前三包”責任,做到不亂倒垃圾,不占道經營,不亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛,廣告招牌按規定懸掛或放置。

           

          5分

           

          查看資料和現場,未簽訂責任狀的扣1分;未落實職責的,每項視情況扣1—2分。

           

          (六)組織干部職工每周至少一次上街勸導不文明行為(主要包括:亂穿馬路、亂扔垃圾、損壞公物、損害樹木花草及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂涂亂畫等),保持責任區內衛生整潔、文明有序。

           

          5分

           

          查看資料,未建立勸導臺賬的,扣1分;勸導次數每少一次扣0.5分?,F場檢查發現責任區內有不文明行為的,每人次扣0.5分。

           



            作

            作

            風 

          (25分)

          (一)堅持民主集中制和政務公開制度,未發生違紀違規及各類貪污腐敗案件。

           

           

          3分

           

           

          政務公開制度和民主集中制執行不到位,職工群眾有意見的,每項扣1分;單位或所轄二級機構發生違紀違規行為及貪污腐敗案件,被紀檢監察部門或檢察機關查處的,扣2分。

           

           

           

          (二)服務主動、文明、熱情,群眾對單位工作的滿意度﹥90%。

           

           

          5分

           

           

          組織測評,群眾滿意度每下降1%扣0.5分。

           

           

           

          (三)開展豐富多彩的文體活動,每季度至少組織一次。

           

           

          4分

           

          查看資料或現場,活動開展每少一次扣1分。

           

           

          (四)做好志愿者注冊登記工作(達到實有人數的80%以上),組建志愿者隊伍,積極組織開展志愿服務活動,每個季度至少一次(如無償獻血、義務植樹、扶貧幫困、慰問老人、關愛未成年人等公益活動)。

           

          6分

           

          未做好志愿者注冊登記工作,扣2分;志愿者人數低于規定標準的,扣2分;組織開展志愿服務活動次數未達標,每少一次扣1分。

           

          (五)開展崗位能手、文明服務標兵、共產黨員先鋒崗等評選表彰活動。。

           

          4分

           

          查看資料或現場,根據活動開展情況酌情評分。

           

          (六)干部職工遵紀守法、愛崗敬業,人際關系和諧融洽。

           

           

          3分

           

          視情況酌情評分。

           


            

           

            中 

            心

            工

            作

          (15分)

          (一)按要求完成本職業務工作,力求業務工作在全市爭第一,創前三,保中上。

           

           

          4分

           

           

          單位業務工作全市排名未達到中上水平的,扣3分。

           

          (二)加強學習型黨組織建設,落實集體學習、個人學習、崗位培訓、學習考核等要求。

           

          3分

           

          查看會議記錄、學習及培訓筆記、考試成績單等資料,視情況評分。

           

          (三)做好群眾工作站和建設扶貧工作。

           

          2分

           

          未完成上級規定任務扣1-2分。

           

          (四)落實計生政策,定期組織適齡婦女參加婦檢。

           

          2分

           

          查看資料,年度內本單位或所轄二級機構干部職工有違反計生政策的行為,并被縣委、縣政府進行通報的,該項不計分。

           

          (五)加強安全生產工作,落實安全生產各項制度措施。

           

          2分

           

          查看資料,年度內本單位或所轄二級機構發生安全生產責任事故扣2分。

           

          (六)及時、妥善地處理好信訪事項,完成社會治安綜合治理工作任務。

           

          2分

           

          查看資料,年度內本單位或所轄二級機構出現越級上訪、群體性上訪事件或社會治安綜合治理工作受到縣級及縣級以上通報批評的,該項均不計分。

              附件2:

            邵陽縣創建市級文明縣城責任單位(主創單位)目標管理考核評分細則

            

          縣委辦 共4分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          建立科學民主決策制度,實行重大問題和重要事項集體決策制度;實行決策過錯責任追究制、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度。

          1

          下發關于加強科學民主決策的文件、建立重大決策專家咨詢制度、社會公示制度,2014-2015年縣委常委會議紀要等相關資料,每少一項扣0.2分。

           

          規范行政行為、行政審批事項,政府部門、執法單位嚴格按照法律法規公正、文明執行公務。

          1

          下發關于規范行政行為的文件、制度、考核辦法,行政審批的程序、制度等資料,每少一項扣0.2分。

           

          黨政一把手親自抓文明創建工作,制定創建市級文明縣城的中長期規劃和年度計劃,將精神文明建設的主要指標納入城市發展規劃、年度工作目標和年度考核內容。

          1

          明確縣委書記任縣文明委主任,縣委有關會議記錄、文件資料、組織機構、工作方案,每少一項扣0.2分。

           

          黨政機關帶頭參加幫扶活動。

          1

          提供2014年度黨建幫扶工作總結、群眾工作站和建整扶貧工作總結,2015年黨建幫扶工作、群眾工作站和建整扶貧工作計劃,每少一項扣0.2分。

           

           政府辦 共9分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          建立科學民主決策制度,實行重大問題和重要事項集體決策制度;實行決策過錯責任追究制、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度。

          1

          下發關于加強科學民主決策的文件、建立決策專家咨詢制度、社會公示制度、重大行政決策聽證制度,縣價格聽證制度、價格公示制度,2014-2015年政府常務會議紀要等相關資料,每少一項扣0.2分。

           

          建立政務公開制度,利用政府網站有效開展公共服務,實現政務信息資源共享;建立黨政領導接待群眾來訪制度。

          1

          政務公開相關制度,政府網站設立文明創建、群眾投訴等專欄內容,縣黨政領導信訪接待制度、接訪時間安排表等相關資料,每少一項扣0.2分。

           

          嚴格按照法律法規制定地方性法規、政府規章和行政規范性文件;規范行政行為和行政審批事項,政府部門、執法單位嚴格按照法律法規公正、文明執行公務。

          1

          下發關于規范行政行為的文件、制度、考核辦法,行政審批的程序、制度,窗口單位辦理事項目錄等資料,每少一項扣0.2分。

           

          各級政府自覺接受同級人大的法律監督和政協的民主監督,同時接受新聞輿論和社會公眾的監督。

          1

          接受監督情況匯報,接受新聞輿論和社會公眾監督的渠道、措施及處理情況等資料,每少一項扣0.2分。

           

          建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理機構,提高災害事故自救互救能力;建立健全救災應急預案,群眾對政府預防和處置突發公共事件能力的滿意度≥75%。

          1

          1、提供減災、防災、救災綜合協調和應急管理機構名單以及城市避難場所設置情況,說明建立救災應急預案體系的主要內容,每少一項扣0.2分;

          2、問卷調查,政府預防和處置突發公共事件能力滿意度未達標,每低1%扣0.2分,扣完該項得分為止。

           

          加快政府誠信體系建設,形成社會對政府部門承諾事項的監督網絡,促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能。政府在經濟社會活動中遵守法律法規,兌現承諾,嚴守契約,群眾對政府誠信的滿意度≥90%。

          1

          1、政府關于環境建設的文件、活動方案、工作總結,關于優化經濟發展環境工作的檢查考評文件,政府信息主動公開制度、依法行政建設工作方案等資料,每少一項扣0.2分;

          2、群眾對政府誠信滿意度不達標,每低10%扣0.5分。

           

          黨政一把手親自抓文明創建工作,有創建市級文明縣城的中長期規劃和年度計劃。精神文明建設的主要指標納入城市發展規劃、年度工作目標和年度考核內容。

          1

          縣長任文明委副主任,政府有關會議記錄、文件資料、組織機構、工作方案,每少一項扣0.2分。

           

          政府部門定期開展教育收費專項檢查,建立學校亂收費責任追究制度。

          1

          教育收費專項檢查情況通報、責任追究制度等資料,少一項扣0.5分。

           

          黨政機關帶頭參加幫扶活動。

          1

          提供2014年度黨建幫扶工作總結、群眾工作站和建整扶貧工作總結,2015年黨建幫扶工作、群眾工作站和建整扶貧工作計劃,每少一項扣0.2分。

           

          宣傳部 共24分

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          深入學習宣傳黨的十八大和習近平總書記系列講話精神,深入開展中國特色社會主義和中國夢學習教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,引導干部群眾準確把握社會主義核心價值觀的科學內涵;建立干部理想信念、從政道德教育形成制度;定期對干部進行經濟、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質培訓。

          2 

           2014-2015年理論工作要點,干部培訓教育(包括經濟、法律、文化、科技和社會管理等)等理論學習資料,每少一項扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          切實加強學習型黨組織建設,按照建設馬克思主義學習型政黨的要求,推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規范化;落實集體學習、個人學習、崗位培訓、主題教育、學習考核等要求;形成學習型黨組織建設的長效機制。黨風廉政和反腐敗教育工作經?;?、制度化。

          1

          組織方案、活動資料、縣委中心組學習計劃、制度、情況統計表,縣直單位、鄉鎮黨委中心組理論學習計劃、要點,領導干部理論文章、調研報告,每少一項扣0.2分。

           

          落實文明創建指揮部各工作組成員單位責任,各相關職能部門職責明確,形成合力,實現齊抓共管。

          1

          文明創建指揮部機構、各單位創建機構、牽頭單位和成員單位責任落實情況說明,每少一項扣0.2分。

           

          圍繞黨和國家重點工作、重大活動、重要節慶以及重大事件,組織開展各種主題的“講文明樹新風”活動,形成文明創建長效機制。

          1

          “講文明、樹新風”活動方案及組織實施情況,每少一項扣0.2分。

           

          設立縣級愛國主義教育基地,能正常開展活動;大力開展紅色旅游,促進紅色旅游健康發展。

          1

          查看愛國主義教育基地情況介紹和紅色旅游資源的有關資料,無資料各扣0.2分;未設立縣級愛國主義教育基地扣1分;有基地但不能正常開展工作扣0.5分。

           

          倡導并自覺遵守愛國、敬業、誠信、友善等社會基本道德規范,開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的實踐活動;編寫文明創建宣傳知識手冊,并為廣大群眾熟知;廣泛普及“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念,公眾知曉率達80%。

          1

          1、文明讀本資料、相關活動方案、宣傳知識手冊、開展志愿服務活動等資料,每少一項扣0.2分;

          2、文明創建知識和志愿服務理念公眾知曉率低于規定標準,每少10%扣0.5分。

           

          建立形勢政策報告會制度;開展多種形式的形勢政策教育、國情(包括中國革命史)教育、國防和國家安全教育;形勢政策與國情教育師資隊伍落實,陣地有保障。

          1

          制度、方案、開展活動資料;場地情況介紹資料、師資隊伍介紹資料,每少一項扣0.2分。

           

          制定、宣傳市民文明守則等文明規范,加強公民的文明意識教育。

          1

          宣傳手冊、文明公約、倡議書、文明禮儀教育材料,每少一項扣0.2分。

           

          春節、清明、端午、中秋組織開展群眾廣泛參與的“我們的節日”主題活動,運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統。

          1

          各傳統節日活動方案、具體圖片、影像資料,每少一項扣0.2分。

           

          道德模范評選表彰活動規范化、制度化;積極開展“我推薦、我評議身邊好人”活動,發動群眾通過網絡等渠道廣泛推薦好人好事,爭取不斷有人入選“中國好人榜”;社會各界對評選表彰結果的認同率≥80%;群眾對本縣道德模范的知曉率≥85%

          1

          1、道德模范評選表彰活動發文、通知、評選標準、評選結果公示、公布情況,每少一項扣0.2分;

          2、社會各界對評選表彰結果的認同率、群眾對道德模范的知曉率低于規定標準,每低5%各扣0.2分。

           

          十一

          大力宣傳道德模范先進事跡,制定幫扶生活困難道德模范的辦法,給予道德模范崇高的社會禮遇,形成長效機制;在城鄉基層設立道德講堂,通過身邊人講身邊事,崇德尚善,讓道德理念內化為群體共識。

          1

          道德模范宣傳方案、幫扶標準及辦法,道德講堂設置及工作開展情況,每少一項扣0.2分。

           

          十二

          開辦精神文明建設專門網站,積極開展網上精神文明創建活動,并取得良好活動效果。

          1

          1、無專門網站,該項不得分;

          2、網站內容不豐富、更新不及時,扣0.2分。

           

          十三

          廣泛開展文明單位創建活動,建立健全組織領導、投入保障、檢查考核、激勵約束等創建工作機制,加強動態管理;文明單位的示范作用發揮得好,履行社會責任,積極參加公益活動。

          1

          文明單位評選管理辦法,無則扣0.5分;2014-2015年省、市、縣文明建設先進單位申報表和材料匯編,每少一項扣0.2分。

           

          十四

          注重培育、宣傳先進典型,加強科普知識宣傳工作,主要新聞媒體設有文明創建和科普知識宣傳專題或專欄。

          2

          查看有關宣傳資料,視情況評分。未設置文明創建和科普知識宣傳專題或專欄的,每項扣1分。

           

          十五

          明確各類創建活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制;市民對創建工作的支持率>80%.

          2

          各類創建活動的工作標準、實施辦法、管理機制資料、考核評比程序,每少一項扣0.2分;市民對創建工作的支持率每降低5%扣0.2分。

           

          十六

          建立健全學雷鋒活動的組織領導機制,在學校、社區、企業、窗口單位和公共場所常年開展主題鮮明的學雷鋒志愿服務活動。。

          1

          學雷鋒活動的組織領導機制、相關文件、活動方案、工作總結等,每少一項扣0.2分。

           

          十七

          采取多種形式讓群眾了解文明創建工作情況,建立市民巡訪、聽證會等形式的群眾監督機制;市民反映文明創建問題的渠道暢通,并能及時處理群眾反映的問題。

          1

          1、未建立市民巡訪、聽證會監督機制,扣0.5分;

          2、未及時處理市民反饋意見,每起扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          十八

          貫徹落實中央文明委《關于深入開展志愿服務活動的意見》,在黨委、政府領導下成立志愿服務工作委員會,委員會辦公室設縣文明辦;建立志愿服務領導體系和協調機制;建立市民廣泛參與的各類志愿服務組織;全面推廣志愿者注冊登記制度,注冊志愿者人數占城市建成區常住人口總數的比例≥8%;廣泛開展關愛他人、關愛社會、關愛自然的志愿服務活動,市民對志愿服務活動的認同和支持率≥90%。

          1

          1、未成立機構、下發文件,扣0.2分;

          2、注冊志愿者人數未達到標準,每少1%扣0.2分;

          3、未組織志愿者經常開展各類活動,扣0.2分。

           

          十九

          組織開展文明交通行動計劃,有文明引導、勸導志愿者,經常組織文明交通引導、勸導志愿服務人員上街開展引導、勸導工作;在主要公共場所設立大型創建活動宣傳欄和道德建設公益廣告。。

          1

          1、文明交通行動計劃的相關文件、宣傳資料、開展志愿者勸導活動圖片資料,少一項扣0.2分;2、未在主要公共場所設立大型創建活動宣傳欄和道德建設公益廣告扣0.5分。

           

          二十

          利用報紙、廣播、電視臺、手機信息、互聯網等多種媒體,采取舉辦講座、知識競賽等多種方式,大力開展文明禮儀、讀書學習、勤儉節約等教育活動;組織開展“文明餐桌行動”,弘揚珍惜糧食、尊重勞動、勤儉節約的良好社會風尚。

          1

          教育活動和“文明餐桌行動”的宣傳方案、各媒體的報道方案、播出節目目錄、競賽活動方案、相關圖片影像資料,每少一項扣0.2分。

           

          二十一

          建立完善的評選、考核、獎勵制度,將精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內容。

          1

          提供評選、考核、獎勵制度等有關資料,每少一項扣0.2分;未將精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內容,扣0.5分。

           

          組織部 共4分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          深入學習宣傳黨的十八大和習近平總書記系列講話精神,深入開展中國特色社會主義和中國夢學習教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,引導干部群眾準確把握社會主義核心價值觀的科學內涵;建立干部理想信念、從政道德教育形成制度;定期對干部進行經濟、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質培訓。參照共創單位考核標準評分后,按40%折算計分。

          2 

           2014-2015年干部培訓計劃,將文明創建學習和實踐內容列入每期干部培訓班中,作為必修課程;2014-2015年理論學習工作要點、干部培訓教育主要內容,包括經濟、法律、文化、科技和社會管理等資料,每少一項扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          廣泛開展創先爭優活動,精心設計活動載體,分類提出具體要求,吸引廣大黨員參與,扎實推進活動。

          1

          創先爭優活動方案、通知、活動開展內容、發表文章、調研報告等各項資料,每少一項扣0.2分,扣完該項得分為止。

           

          加強和完善城市社區、機關、學校、企業和新經濟組織、新社會組織等基層黨組織建設;整合社區資源,發揮黨員的模范帶頭作用;加強社區流動黨員管理工作。

          1

          1、2014年基層黨組織建設工作發文、資料匯編、考核辦法、督查調研報告、工作總結等相關資料,每少一項扣0.2分;

          2、流動黨員花名冊及管理方案、措施、效果等資料,每少一項扣0.2分,扣完該項得分為止。

           

          紀委(監察局)共9分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          切實加強學習型黨組織的建設,按照建設馬克思主義學習型政黨的要求,推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規范化;落實集體學習、個人學習、崗位培訓、主題教育、學習考核等要求,形成學習型黨組織建設的長效機制。嚴格執行中央關于反腐倡廉的“八項規定”,促進黨風廉政和反腐敗教育工作經?;?、制度化。

          2

          1、學習計劃、制度、情況統計表;每少一項扣0.2分;

          2、黨風廉政和反腐敗教育制度、方案等資料,每少一項扣0.5分。

           

          群眾對黨政機關行政效能的滿意度>90%。

          1

          問卷調查,群眾對黨政機關行政效能的滿意度未達標,每低5%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          群眾對反腐倡廉工作的滿意度>90%。

          1

          問卷調查,群眾對反腐倡廉工作的滿意度未達標,每低5%扣0.5分,扣完該項得分為止

           

          對公務人員的違紀行為堅決懲處到位。

          1

          黨風廉政建設和反腐敗工作考核辦法,組織部提拔任用干部征求縣紀委意見制度,縣紀委黨員領導干部實施談話制度,黨政領導干部問責、公務人員違紀行為處理等有關文件,每少一項扣0.2分。

           

          遵守職業道德,服務標準和程序公開,服務規范,誠信守法,建立高效的投訴處理機制。

          1

          2014-2015年環境建設有關文件、投訴機制相關制度及投訴記錄,每少一項扣0.5分。

           

          有窗口行業志愿者,組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動,行業風氣滿意度>85%。

          1

          1、政風行風測評實施方案及測評情況通報等有關資料,每少一項扣0.2分;

          2、問卷調查行業風氣滿意度,如果不達標,每低5%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          加快政府誠信體系建設,形成社會對政府部門承諾的監督網絡,促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能;政府在經濟社會活動中遵守法律法規,兌現承諾,嚴守契約,市民對政府誠信的滿意度≥90%。

          1

          1、優化環境工作的有關文件、群眾投訴記錄、處理意見等文件資料,每少一項扣0.2分;

          2、政務公開考核辦法、工作情況匯報,政務中心工作設想及工作人員服務規范,行政審批服務項目一覽表,行政效能建設和優化經濟環境情況匯報等資料,每少一項扣0.2分。

           

          維護企業合法權益,維護公平競爭秩序,行政審批和行政執法部門熱心為企業服務,無亂攤派等增加企業負擔現象。

          1

          近年來協調處理企業投訴情況總結及相關文件等,每少一項扣0.5分。

           

          政法委 共5分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          鼓勵市民見義勇為,保障見義勇為者的利益;市民對見義勇為行為的贊同與支持率≥90%;轄區內無造成惡劣影響的見死不救事件。

          1

          1、鼓勵和保障市民見義勇為的有關規定、見義勇為表彰等相關文件、典型事跡宣傳、見義勇為人員花名冊等相關資料,每少一項扣0.2分;

          2、市民對見義勇為行為贊同與支持率未達標,每低10%扣0.5分;

          3、轄區內發生造成惡劣影響的見死不救事件,一次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          將社會治安防控體系建設納入經濟社會發展總體規劃,保障有力;嚴格落實領導責任制,將領導干部抓綜治工作和平安建設的實績納入干部任期目標。

          1

          有關文件、表彰通報、年度綜治維穩責任書、工作總結、綜治資料匯編,每少一項扣0.2分。

           

          把防范處理邪教工作納入社會綜合治理體系, 每年開展全縣性反邪教宣傳教育活動,邪教活動得到有效控制。

          1

          2014-2015年上半年反邪教工作要點、610工作總結、全縣公眾安全感評價表,每少一項扣0.2分。

           

          群眾安全感>85%。

          1

          群眾安全感未達標準,每低5%扣0.5分。

           

          綜治基層組織健全;社區居委會普遍建立治保會、調委會等群防群治隊伍,扎實做好矛盾糾紛排查調處工作,集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題;無影響較大的群體性事件發生。

          1

          1、綜治基層組織相關文件、方案資料,每少一項扣0.2分;

          2、轄區內出現影響較大的群體性事件,每次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          人武部 共1分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

           

          開展國防和國家安全教育,教育師資隊伍落實,陣地有保障。

          1

          1、國防和國家安全教育有隊伍、有陣地,每少一項扣0.5分;

          2、隊伍名冊、開展主題活動等相關資料,每少一項扣0.2分。

           

          公安局 共8分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          遵守職業道德,服務標準和程序公開,服務規范,誠信守法;有高效的投訴處理機制。

          1

          現場檢查服務標準和程序相關資料公開情況,投訴處理機制有關制度、投訴記錄,每缺少一項扣0.2分?!?/span>

           

          有窗口行業志愿者,組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動;行業風氣滿意度>85%。

          1

          1、窗口行業志愿者名冊、志愿服務活動開展情況,每缺少一項扣0.2分;

          2、問卷調查行業風氣滿意度,滿意度每下降5%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          加強流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青少年等重點人群的服務管理;預防和打擊涉眾型經濟犯罪、打擊“兩搶一盜”等侵財犯罪行為取得明顯成效。

          1

          1、有關制度、文件、開展活動實施方案等資料,每少一項扣0.2分;

          2、城區“兩搶一盜”案件等侵財犯罪行為發生率上升、與上年度同期比較無明顯下降的,扣0.5分。

           

          預防、打擊拐賣婦女、兒童犯罪成效顯著;賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪現象得到有效控制;黑惡勢力犯罪得到及時、有效打擊;網上違法有害信息和違法網站能夠得到及時處置。

          1

          有關制度、文件、開展活動實施方案、工作總結等資料,每少一項扣0.2分。

           

          深入開展打擊互聯網及移動多媒體淫穢色情和低俗之風專項整治行動,防止傳播低俗媚俗內容。

          1

          1、2014-2015年度掃黃禁毒禁賭工作計劃、文件及總結,有關網絡信息安全、網吧安全管理的責任書、制度,開展專項行動方案、打擊和處理記錄等資料,每缺少一項扣0.2分;

          2、對網吧、校園及周邊環境及歌舞娛樂場所開展專項整治行動的方案、總結、圖片資料等,每缺少一項扣0.2分。

           

          定期組織開展校園周邊環境專項檢查,嚴厲打擊侵害師生人身、財產、安全和教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的不法行為。

          1 

          1、關于加強學校安全保衛工作的相關文件、學校及周邊治安綜合治理集中整治項目臺賬登記表、2014-2015年學校及周邊集中整治“兩類問題”行動方案、校園及周邊環境整治工作資料匯編、打擊和處理記錄等,無相關文件資料,每缺少一項扣0.2分;

          2、未及時進行打擊和處理,群眾投訴經查實的,一次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監控系統,并有明顯標志;社區警務室建設和治安輔助力量配備到位,并充分發揮作用。

          1

          1、提供各電子視頻監控分布和運行情況資料,視頻監控系統未正常運行的,扣0.5分;

          2、社區警務室和輔警管理辦法、各類臺賬,每少一項扣0.2分。

           

          綜治基層組織健全;集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題,無影響較大的群體性事件發生。

          1

          1、集中排查工作方案、整治行動方案、打擊和處理記錄等相關資料,每缺少一項扣0.2分;

          2、轄區內發生影響較大的群體性事件,每次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          財政局 共4分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          地方財政對精神文明建設的投入隨財政收入增長逐步提高;認真執行文化經濟政策,形成精神文明建設的多元投入機制;創建活動經費列入財政預算。

          1

           統計縣財政對精神文明建設的投入隨財政收入增長情況,說明精神文明建設多元投入機制相關情況,說明財政預算內的創建活動經費保障及撥付情況,視情況計分。

           

          對文化的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度,文化事業費占財政總支出比重高于全省平均水平。

          1

          提供相關數據進行比較,增幅和支出比重未達到相關規定要求的各扣0.5分。

           

          未成年人校外活動場所運轉、維護和開展公益性活動的經費納入同級政府財政預算予以保障。

          1

          未成年人校外活動場所運轉、維護和開展公益性活動的經費沒有納入同級政府財政預算予以保障的不計分。

           

          人均教育經費支出>420元。

          1

          人均教育經費支出低于420元的不計分。

           

          發改局 共3分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

           

          縣城布局合理、環境優美,各項基礎設施和公益設施配套完善。

          3

          1、對市測評細則中要求的重大公益設施工程、綜合性科技活動場所(科普場館)和公益性文體活動場館等公共建筑進行摸底調研,出具調研報告,提出建設方案,無則扣0.5分;

          2、對重大公共建筑建設項目,做到從快審批、立項,并積極向上級爭取項目資金。相關工作拖拉推諉的,未及時審批立項的,每次扣1分;

          3、監督工程進度,嚴把工程質量,對重大項目工程施工進度緩慢、延期竣工,或出現質量問題的,視情況每次扣1分,扣完該項得分為止。

           

          民政局 共7分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          遵守職業道德,服務標準和程序公開,服務規范,誠信守法;有高效的投訴處理機制。

          1 

          現場檢查服務標準和程序相關資料公開情況,投訴處理機制有關制度、投訴記錄,每缺少一項扣0.2分?!?/span>

           

          有窗口行業志愿者,組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動;行業風氣滿意度>85%。

          1

          1、窗口行業志愿者名冊、志愿服務活動開展情況,每缺少一項扣0.2分;

          2、問卷調查行業風氣滿意度,滿意度每下降5%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          保護未成年人、老年人權益。做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權益保護工作,設立流浪未成年人救助保護機構,做好孤兒福利保障工作,制定落實孤兒供養標準;廣泛開展關愛留守兒童、空巢老人志愿服務活動,虐待、不贍養老人案件發生率<2(起/萬戶)。

          1

          1、保護未成年人、關愛留守兒童文件、方案、活動實施情況、工作總結等,分別統計近兩年法院立案的虐待、不贍養老人案件發生比例和平均數,每少一項扣0.2分;

          2、志愿服務活動的相關文件、方案、活動資料、工作總結等,每缺一項扣0.2分;

          3、敬老院、養老院、福利院、救助站情況介紹及相關制度等資料,每少一項扣0.2分。

           

          有專門慈善捐助機構,有經常性的社會捐助活動,特殊困難人群普遍得到救助;廣大市民積極參與救災捐贈和慈善捐助活動,形成長效機制。

          1

          慈善捐助機制、救助名單、捐助活動開展情況、相關圖片資料等,每少一項扣0.2分。

           

          建立健全居民最低生活保障制度。

          1

          1、建立健全居民最低生活保障制度的文件、方案、實施辦法等有關資料,2014年度社會救助工作總結,每少一項扣0.5分;

          2、2014-2015年城鎮和農村居民低保情況統計表(包括發放表、保障金支出匯總表)、保障對象名冊等資料,每少一項扣0.2分。

           

          設立縣級愛國主義教育基地,能正常開展活動。

          1

          1、愛國主義教育基地情況介紹及有關資料,無則扣0.5分;

          2、未設立縣級愛國主義教育基地扣0.5分;有基地但不能正常開展教育活動扣0.2分。

           

          廣泛深入開展民族團結進步創建活動。

          1

          民族團結進步創建活動實施方案、工作總結等相關資料,每少一項扣0.5分。

           

          人社局 共9分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          遵守職業道德,服務標準和程序公開,服務規范,誠信守法;有高效的投訴處理機制。

          1 

          現場檢查服務標準和程序相關資料公開情況,投訴處理機制有關制度、投訴記錄,每缺少一項扣0.2分?!?/span>

           

          有窗口行業志愿者,組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動;行業風氣滿意度>85%。

          1

          1、窗口行業志愿者名冊、志愿服務活動開展情況,每缺少一項扣0.2分;

          2、問卷調查行業風氣滿意度,滿意度每下降5%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          相關部門建立維護勞動者權益的協調機制,并制定應急預案;設立暢通的維權舉報電話;無重大侵害勞動者合法權益的違法案件發生。

          1

          1、提供相關資料,每少一項扣0.2分;

          2、發生重大侵害勞動者合法權益的違法案件,每起扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          對進城務工人員的教育形成制度,并得到落實。

          1

          對進城務工人員教育的相關資料、落實情況,少一項扣0.5分。

           

          建立進城務工人員工資監控制度、工資保證金制度;對進城務工人員執行最低工資保障制度;保障進城務工人員有安全衛生的居住條件和工作環境;廣泛組織開展關愛農民工志愿服務活動。

          1

          1、對進城務工人員待遇保障相關制度,每少一項扣0.2分;

          2、關愛農民工志愿服務活動的隊伍、制度、方案、開展情況等資料,每少一項扣0.2分。

           

          堅決查處企業使用童工現象。

          1

          禁止企業使用童工的制度、措施、實施情況、處理記錄,每少一項扣0.5分。

           

          社會保險參保計劃完成率100%。

          1

          提供養老保險、醫療保險等參保率及有關數據,2014年社會保險工作總結及財務報表等資料,每缺少一項扣0.2分;參保計劃完成率未達標,每低10%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          城鎮登記失業率低于年度控制目標。

          1

          當年登記失業率、2014-2015年申領《失業證》人員花名冊、下崗失業人員再就業名冊、縣就業培訓中心培訓方案、幫助失業人員再就業的措施等資料,未能提供數據資料的,每缺少一項扣0.5分。

           

          零就業家庭占家庭總數的比例低于年度控制目標。

          1

          全縣零就業家庭占家庭總數的比例、就業援助活動方案、幫助失業人員再就業的措施、零就業家庭匯總表、零就業家庭就業援助專項工作情況調度表等數據或資料,每缺少一項扣0.2分。

           

          住建局 共15分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          完善基礎設施:1、抓好白虎街、新民路、塘千路(城區段)等街道改造工程,在2015年1月底前完工;2、抓好背街小巷路面、下水道、路燈維修改造及綠化美化工程,2014年年底前完成80%,2015年6月底全面完成;3、新建一個社會停車場,2015年9月底前完成;4、規范整理城區內各種管網線路,改善市容市貌。

          5

          按時間要求抓好落實,已經施工但未按時間進度落實的,每項扣1分;到期尚未開工的,每項扣2分,扣完該項得分為止。

           

          管理好建筑工地,制定建筑工地車輛保潔制度,監督施工單位文明、安全施工。

          2

          建筑工地相關管理制度每缺少一項扣0.5分;文明施工措施落實不到位,群眾投訴屬實的,每起扣1分;發生安全責任事故的,每起扣1分,扣完該項得分為止。

           

          主要道路設有無障礙設施;各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施;無障礙設施的管理、使用情況良好。

          1

          無障礙設施設計建設要求、設施數量統計表,每少一項資料扣0.5分。

           

          主干機動車道無被侵占、毀壞現象,路面無明顯坑洼積水;人行道平整暢通,道板、護攔等設施完好,無損壞、被占用現象;主干道裝燈率100%,亮燈率99%,路燈無破損,功能完好。

          1

          1、機動車道、人行道、路燈等設施管理方案、維護措施,人行道、護欄設計建設方案,主干道照明設計方案、亮燈制度等,每少一項扣0.2分;

          2、被破壞的設施,未及時維修,每處每次扣0.2分;裝燈率、亮燈率不達標,各扣0.2分。

           

          街巷路面硬化,無明顯坑洼積水;排水設施完善;各項基礎設施(包括下水道蓋板、座椅、窨井等公共設施)功能完好,確保人身安全;有相應的公共場所文明引導志愿服務人員。

          2

          1、街巷硬化方案、下水道設計施工方案等資料,每缺少一項扣0.2分;街巷路面、下水道破損設施未及時維修,每處每次扣0.2分;

          2、因下水道蓋板、座椅、窨井等公共設施損壞,造成人身傷害的,每處每人次扣0.5分,扣完該項得分為止;

          3、無公共場所文明引導志愿服務人員扣0.5分。

           

          城市管理綜合執法局 共20分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          加強市場管理,堅決取締馬路市場,協助抓好一、二市場和水果市場的規范整治工作;主要大街和重點區域禁止燃放煙花爆竹,禁止違章搭建和占道經營現象;沿街攤點管理規范有序,周邊環境衛生整潔,“門前三包”責任制落實到位;公共場所設有便民志愿服務站點;積極配合并協助做好城區基礎設施建設、改造有關工作。

          8

          1市場管理及開展規范整治行動的制度、方案、總結等相關資料,每缺少一項扣0.5分;

          2、主要大街和重點區域發現燃放煙花爆竹現象,每次扣0.2分;

          3、發現馬路市場、違章搭建和占道經營行為,每處每次扣0.5分;

          4、“門前三包”責任制未落實到位,每處每次扣0.5分;

          5、公共場所未設立便民志愿服務站點扣1分;

          6、提供相關工作開展情況介紹,無則扣0.5分;未積極配合并協助做好工作,影響城區基礎設施建設、改造工作正常開展的,每次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          公共場所的公共設施保持功能完好,無人為弄臟、損壞現象;抓好環境衛生整治,督促抓好背街小巷、住宅小區、城中村、城鄉結合部等地段和區域的環境衛生綜合整治,徹底清除衛生死角,改善人居環境,建立長效管理機制;徹底清除城區段河道兩岸積存暴露垃圾,配合水利部門打擊向河道傾倒垃圾和渣土及向河道超標排放污水行為,建立長效管理機制。

           3

          1、公共設施出現人為弄臟、損壞現象,每處扣0.2分;

          2、公共場所及河道環境衛生管理制度、整治行動實施方案及執行情況、處理記錄等資料,每少一項扣0.2分;

          城區背街小巷、住宅小區、城中村、城鄉結合部等公共場所發現衛生死角、城區段河道兩岸有積存暴露垃圾、發現向河道傾倒垃圾或渣土現象,每處每人次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          配合交警大隊開展文明交通行動計劃,車輛、行人各行其道,無闖紅燈、亂穿馬路現象,無酒后駕車等交通違法行為;有文明引導、勸導志愿者,每季度至少組織志愿者在公交站點、交通路口開展文明交通引導、勸導志愿服務活動。。

          2

          1、開展文明交通行動計劃、實施方案、簡報資料及志愿服務活動情況,每少一項扣0.2分;

          2、無文明引導、勸導志愿者,扣0.5分;未開展文明交通引導、勸導志愿服務活動,扣0.5分;

          3、開展文明交通引導、勸導志愿服務活動每少1次扣0.2分,扣完該項得分為止。

           

          公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆、大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧等不文明行為。

          1

          公共場所發現亂扔雜物等不文明行為,每人次扣0.2分。

           

          主要道路設置的無障礙設施管理、使用情況良好。

          1

          無障礙設施管理、使用情況介紹,因管理不善導致人為破壞未及時修復的,每處每次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          友善對待外來人員,耐心、熱情地回答陌生人的詢問;有相應的公共場所文明志愿服務引導人員。

          1

          志愿服務的制度、方案、執行情況等相關資料,每少一項扣0.2分。

           

          規范沿街店鋪、住戶墻頭廣告管理;城區沿街無盯人拉客、盯人散發小廣告現象,無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位牌匾等現象。

          1

          1、沿街店鋪、住戶墻頭廣告管理制度建設及執行情況說明,每少一項扣0.2分;

          2、主要街道每發現一處“牛皮癬”、不規范牌匾或盯人拉客、盯人散發小廣告現象,每處每人次扣0.2分,扣完該項得分為止。

           

          對小作坊、小攤點等監管規范有序。

          1

          1、對小作坊、小攤點的規范監管資料,每少一項扣0.2分;

          2、實地測評,小作坊、小攤點無序設置,每處每次扣0.2分,扣完該項得分為止。

           

          主干機動車道無被侵占、人為毀壞現象;保持人行道平整暢通,道板、護攔等設施完好,無人為損壞、被占用現象。

          1

          1、發現主干機動車道有被侵占、人為毀壞現象,未及時處置到位的,每處每次扣0.2分;

          2、發現人行道被占用,未保持平整暢通,道板、護攔等設施出現人為損壞現象,未及時處置到位的,每處每次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          主要公共場所設有大型宣傳創建活動和道德建設的公益性廣告,數量≥廣告總數的20%;公共場所廣告、招牌等用字規范、內容健康。

          1

          1、公共場所廣告出現用字不規范現象,每處每次扣0.2分;

          2、出臺公益廣告與商業性廣告相結合的管理方案,并落到實處,否則,視情況扣0.2-0.5分;

          3、公益廣告數量達不到規定要求,視情況扣0.2-0.5分;

          4、對公共場所的不規范廣告清理不到位,每發現一處扣0.2分。

           

          教育局 共7分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          依托中小學校網絡教室建設公益性電子閱覽室,堅持規范管理,對未成年人實行免費開放;鼓勵扶持優秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網絡游戲、影視片、出版物等文藝產品的創作生產,促進適合未成年人精神文化需求的優秀文化產品數字化、網絡化傳播。

          2 

           未建立對未成年人免費開放的電子閱覽室的扣0.5分;相關文件、制度、未成年人問題活動方案、圖片資料等,每少一項扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          設立縣級愛國主義教育基地,能正常開展活動。

          1

          1、愛國主義教育基地情況介紹及有關資料,無介紹資料扣0.2分;

          2、未設立縣級愛國主義教育基地扣1分;有基地但不能正常開展教育活動扣0.5分。

           

          按照國家辦學標準,推進義務教育階段學校辦學條件標準化。

          1

          相關文件、制度,各學校具體辦學條件情況介紹,每缺一項扣0.2分;城區學校辦學條件未達標,每個學???.5分,扣完該項得分為止。

           

          推行校務公開和收費公示制度,建立學校亂收費責任追究制度;建立健全各項安全管理制度(包括學校食堂管理制度)和校園意外傷害事件應急管理機制,建立和完善中小學生意外傷害保險制度。

          1

          1、無學校安全管理制度(包括食堂管理制度)和校園意外傷害事件應急管理機制的,缺一項扣0.2分;

          2、校務公開、收費公示等各項文件資料,每少一項扣0.2分;

          3、教育收費有投訴,經查證屬實,每次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          開展和諧校園創建活動,積極創建文明校園,2014年底達60%,2015年底達90%。在城區各中小學校組織開展“道德講堂”和“文明班級”、“文明校園”、“美德少年”評選活動,促進師生、同學關系和諧。

          1

          1、未開展和諧校園創建活動,未組織開展道德講堂和文明班級、文明校園、美德少年評選等主題活動,每缺少一項扣0.5分;

          2、和諧校園創建活動未在規定時間內達標,每下降10%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          保護未成年人合法權益,廣泛組織開展關愛留守兒童志愿服務活動。

          1

          保護未成年人和關愛留守兒童志愿服務活動的相關文件、方案、活動資料、工作總結等,每缺一項扣0.2分,扣完該項得分為止。

           

           

           

           

           

           

          文廣新局 共15分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          以城帶鄉,聯動發展,廣泛開展文明村、星級文明戶評比和文化廣場建設活動。

          1 

          1、各項評比活動的發文、實施方案、評選辦法、評選結果公布情況等資料,每少一項扣0.2分;

          2、沒有文化廣場建設方案、現場的,每項扣0.2分。

           

          文藝進社區活動覆蓋率達80%以上。

          1

          1、文藝進社區活動方案、活動開展情況等資料,每少一項扣0.5分;

          2、活動覆蓋率未達標,每低10%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          設立縣級愛國主義教育基地,能正常開展活動。

          1

          1、愛國主義教育基地情況介紹及有關資料,無則扣0.2分;

          2、未設立縣級愛國主義教育基地扣1分;有基地但不能正常開展教育活動扣0.5分。

           

          市民對政府保障人民基本文化權益的滿意度>85%。

          1

          1、對文化活動的扶持、獎勵政策、2014、2015年度文化活動開展方案、活動資料等,每少一項扣0.2分;

          2、市民基本文化權益滿意度不達標,每低5%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          春節、清明、端午、中秋組織開展群眾廣泛參與的“我們的節日”主題活動,運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統。

          1

          各傳統節日活動方案、具體圖片、影像資料,每少一項扣0.5分。

           

          公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現向社會免費開放。

          1

          1、沒有博物館、紀念館、美術館等公益性文化場館調研報告、計劃申請報告和專題方案,每項扣0.2分;

          2、免費開放的制度、實施辦法、公眾參觀、閱覽須知、活動開展情況等資料,每少一項扣0.2分;

          3、圖書館、文化館未免費向社會開放,扣0.5分。

           

          定期開展公益性文化活動,排練一批群眾喜聞樂見的節目進社區。

          1

          公益性文化活動方案、實施情況、總結、節目進社區的圖片影像資料等,每少一項扣0.5分。

           

          物質文化遺產、非物質文化遺產保護管理制度完善,有效落實文物工作“五納入”規定;建立非物質文化遺產名錄,保護代表性傳承人;物質文化遺產定期維護,保存完好率≥95%。

          1

          1、相關文件、制度、規定、名錄、傳承人名冊等資料,每少一項扣0.2分;

          2、物質文化遺產保存完好率未達標,每低10%扣0.5分。

           

          組織開展“掃黃打非”工作,加強對文化市場的管理。深入開展打擊互聯網及移動多媒體淫穢色情和低俗之風專項整治行動,防止傳播低俗媚俗內容;深入開展文明辦網、文明上網活動,有網絡文明傳播志愿者隊伍,開展網絡文明傳播志愿服務活動

          2

          1、2014-2015年度“掃黃打非”工作計劃、文件及總結,有關網絡信息安全、網吧安全管理的責任書、制度,開展專項行動方案、打擊和處理記錄等資料,每缺少一項扣0.5分;

          2、對網吧、校園及周邊環境及歌舞娛樂場所開展專項整治行動的方案、總結、圖片資料等,每缺少一項扣0.5分;

          3、文明辦網、上網宣傳活動方案,每少一項扣0.5分。

           

          在網吧、學校、家庭、社區大力推廣綠色上網軟件。

          1

          綠色上網軟件推廣計劃、實施情況匯總材料,每少一項扣0.5分。

           

          十一

          鼓勵扶持優秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網絡游戲、影視片、出版物等文藝產品的創作生產,促進適合未成年人精神文化需求的優秀文化產品數字化、網絡化傳播。

          1

          相關文件、制度、未成年人問題活動方案、圖片資料等,每少一項扣0.2分。

           

          十二

          所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設施免費向未成年人開放,未成年人校外活動場所堅持公益性原則,沒有以贏利為目的的經營性活動。

          1

          免費開放的制度和實施辦法,每少一項扣0.5分。

           

          十三

          經常參加文體活動人數占總人數的比例>50%。

          1

          提供相關數據,參加人數比例未達標,每低5%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          十四

          積極開展全民健身活動,組織文體志愿者定期開展文化體育志愿服務活動,豐富群眾精神文化生活。

          1

          文體志愿者管理機制和人員名單、活動開展情況,每少一項扣0.5分。

           

          工商局 共9分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          建立企業信用供求機制(包括質量、信貸、稅務等方面),建立企業信用信息公開和共享機制,企業不良信用信息及時上傳。

          1

          1、建立企業信用供求機制的有關文件、制度、網站資料和查詢記錄等資料,每少一項扣0.2分;

          2、企業不良信用信息未及時共享上傳的,每人次扣0.2分。

           

          經常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動,組織開展文明誠信經營戶評選活動,培養市民誠信觀念和規則意識,推進文明信用邵陽建設。

          1

          相關活動方案、表彰文件、活動總結、宣傳材料等資料,每少一項扣0.5分。

           

          積極開展企業社會責任的宣傳教育活動和“百城萬店無假貨”活動,引導企業履行社會責任。

          1

          1、宣傳教育活動方案、實施情況、圖片、影像等資料,每少一項扣0.2分;

          2、“3·15”活動開展情況,未建立消費者網站、處理記錄臺賬,視情況扣0.2-0.5分。

           

          形成打擊假冒偽劣違法行為的監督、投訴和處置機制;無影響惡劣的侵犯知識產權、假冒偽劣產商品事件;無集中性、區域性的制造、銷售假冒偽劣產商品的窩點和市場;無重大走私販私案件,無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。

          1

          1、消費者申訴舉報須知、處理消費糾紛的程序和方法培訓資料、有關文件及消費者投訴登記,每少一項扣0.2分;

          2、打擊假冒偽劣產商品的各項資料,每少一項扣0.2分;

          3、消費者投訴未及時答復處理到位,每次扣0.2分,扣完該項得分為止。

           

          督促臨街商場、店鋪落實“門前三包”責任制度,倡導文明經營理念,以城帶鄉,聯動發展,廣泛開展“文明經營戶”、“文明集市”評比活動。

          2

          1、落實“門前三包”責任制有關資料,評選活動的各項資料,每少一項扣0.5分;

          2、評比活動發文、實施方案、評選辦法、評選結果公布情況等資料,每少一項扣0.5分。

           

          建立健全廣告刊播審查制度,有明確具體的廣告審查細則;及時清理含有不良內容及提供不良服務的各類短信、聲訊服務廣告和電視點播節目;在重要時段刊播志愿服務公益廣告。

          1

          1、廣告審查制度、廣告審查單和廣告清理整頓的相關資料,每少一項扣0.2分;

          2、發現媒體、戶外違規廣告,一處一次扣0.2分;

          3、未把志愿者服務公益廣告列入審查制度并落實到位扣0.2分。

           

          經營性公共場所證照齊全,亮證經營。

          1

          經營性場所證照不全或沒有亮證經營的,每處每次扣0.2分;無證經營的,每處每次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          對小作坊、小攤點等監管規范有序;食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、偽劣食品。

          1

          1、有關制度、開展監管活動方案、文件、圖片資料等,每少一項扣0.2分;

          2、實地檢查,食品經營單位和集貿市場出售過期、變質、偽劣食品,每次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          衛生局 共8分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          衛生進社區活動覆蓋率達80%以上。

          1

          1、衛生進社區活動方案、活動開展情況,每少一項扣0.2分;

          2、活動覆蓋率未達標,每低5%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          經營性公共場所證照齊全,亮證經營,從業人員持健康證明、衛生知識培訓證明上崗,“五病”調離率100%;公共用品、用具消毒制度落實;醫療危險廢棄物處置率100%。

          2

          1、從業人員辦理健康證花名冊、衛生管理制度、衛生法律法規知識培訓工作開展情況,每少一項扣0.2分;

          2、醫療危險廢棄物處置率每降低5%扣1分,該項扣分總分最多不超過1分;

          3、公共用品、用具消毒工作未落實,“五病”調離率未達標,每項每人次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          食品生產經營單位取得有效生產經營證照,對小作坊、小攤點等監管規范有序;食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、偽劣食品。

          1

          1、有關制度、開展監管活動方案、文件、圖片資料等,每少一項扣0.2分;

          2、實地檢查測評,食品生產經營單位無衛生許可證,每處每次扣0.5分;有群眾投訴食品安全問題,經查實每次扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          臨床用血100%來自自愿無償獻血;千人口獻血人次>100。

          1

          臨床用血質量和千人口獻血人次未達標,各扣0.5分。

           

          每3-10萬居民或每個社區擁有一個社區衛生服務中心,≥95%的社區衛生服務中心納入城鎮職工和城鄉居民醫療保險定點機構;居民對社區衛生服務中心的滿意率≥80%。

          1

          1、提供相關統計數據,指標未達到規定標準,各扣0.5分;

          2、實地測評,問卷調查,居民對社區衛生服務中心滿意率每降低5%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          建立健全居民醫療救助制度。

          1

          居民醫療救助制度及其相關資料,少一項扣0.5分。

           

          所有室內公共場所和工作場所全面禁煙,并有明顯標識;有公共場所文明引導、勸導志愿服務人員。

          1

          1、實地檢查,室內公共場所和工作場所沒有明顯禁煙標識的,每個單位扣0.2分;

          2、沒有公共場所文明引導、勸導志愿服務人員,扣0.5分。

           

           

           

           

           

           

          團縣委 共6分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          廣泛開展關愛他人、關愛社會、關愛自然的志愿服務活動,每年6次以上,市民對志愿服務活動的認同和支持率≥90%。

          1

          1、廣泛開展各類志愿者服務活動,每少1次扣0.2分;

          2、群眾對志愿服務活動的認同和支持率,未達到標準,每低10%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          加強和完善城市社區、機關、學校、企業和新經濟組織、新社會組織等基層團組織建設;整合社區資源,充分發揮團員的模范帶頭作用。

          1

          1、2014年度基層組織建設工作資料匯編、團建工作發文、基層團組織建設相關資料、團委工作考核、督查辦法及工作總結等,每缺少一項扣0.2分;

          2、每年在兩新組織、非公企業中建立10個以上的基層團組織,每少一個扣0.2分。

           

          建立健全學雷鋒活動的組織領導機制,在學校、社區、企業、窗口單位和公共場所常年開展主題鮮明的學雷鋒志愿服務活動。。

          1

          學雷鋒活動的組織領導機制、相關文件、活動方案、工作總結等,每少一項扣0.2分。

           

          協助開展文明交通行動計劃,有文明引導、勸導志愿者,每季度至少組織開展一次文明交通引導、勸導志愿服務活動。

          1

          1、開展文明交通行動計劃、實施方案、簡報資料及志愿服務活動情況,每少一項扣0.2分;

          2、無文明引導、勸導志愿者,扣0.5分;開展文明交通引導、勸導志愿服務活動每少1次扣0.2分。

           

          協助開展文明城區、文明社區創建活動;按照“有陣地、有隊伍、有機構、有制度、有臺賬、有平臺、有活動、有成效”的標準,建立社區“雷鋒號”志愿者工作站;科教、文體進社區活動覆蓋率達80%以上。

          1

          1、查看資料和現場,創建活動方案、建立社區“雷鋒號”志愿者工作站相關資料,每缺少一項扣0.5分;

           

          保護未成年人合法權益,廣泛組織開展關愛留守兒童志愿服務活動。

          1

          保護未成年人、關愛留守兒童文件、方案、活動實施情況總結,每少一項扣0.2分。

           

           

           

           

           

           

          交通局 共4分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          遵守職業道德,服務標準和程序公開,服務規范,誠信守法;有高效的投訴處理機制。

          1 

          現場檢查服務標準和程序相關資料公開情況,投訴處理機制有關制度、投訴記錄,每缺少一項扣0.2分?!?/span>

           

          有窗口行業志愿者,組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動;行業風氣滿意度>85%。

          1

          1、窗口行業志愿者名冊、志愿服務活動開展情況,每缺少一項扣0.2分;

          2、問卷調查行業風氣滿意度,滿意度每下降5%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          組織開展文明交通行動計劃,交通守法率達標;排隊候車,依次上下車;有文明引導、勸導志愿者,每季度至少組織開展一次文明交通引導、勸導志愿服務活動。

          1

          1開展文明交通行動計劃、實施方案、簡報資料及志愿服務活動情況,每少一項扣0.2分;

          2、無文明引導、勸導志愿者,扣0.5分;開展文明交通引導、勸導志愿服務活動每少1次扣0.2分。

           

          交通秩序管理良好,無非法營運車輛和爭搶客源現象。

          1

          1、交通秩序管理的有關文件,摩托車、三輪車、出租車、公汽的管理制度、整治方案、實施情況、處理記錄等資料,每少一項扣0.2分;

          2、發現非法運營車輛爭搶客源、宰客等不文明現象,每起扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          環保局 共6分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          城市生活污水集中處理率>78%。

          1

          1、縣城污水處理情況說明、有關數據,每缺少一項扣0.2分;

          2、城市生活污水集中處理率不達標,每次檢查扣0.5分。

           

          全年空氣質量優良天數>310天。

          1

          未按時準確提供相關數據扣0.5分;全年優良天數每減少一天扣0.5分。

           

          重點工業企業污染物排放穩定達標率≥90%,城市水環境功能區水質達標率100%。

          1

          提供當年重點工業企業污染物排放穩定達標率、城市水環境功能區水質達標率,每缺少一項扣0.2分;達標率每低1%各扣0.2分。

           

          公眾對城市環保的滿意率>75%。

          1

          提供有關數據,滿意率每低5%扣0.5分。

           

          建立節能減排工作責任制,完成上級下達的年度節能和減排任務。

          1

          節能減排工作組織機構、實施方案、完成情況匯報及各企業相關具體資料,每少一項扣0.2分。

           

          生活垃圾無害化處理率>85%;工業和醫療危險廢棄物處置率為100%。

          1

          提供2014-2015年垃圾和廢棄物處理情況,生活垃圾無害化處理率不達標,每低1%扣0.5分;工業和醫療危險廢棄物處置率不達標,扣0.5分。

           

          環衛局 共5分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          生活垃圾無害化處理率>85%;工業和醫療危險廢棄物處置率為100%。

          1

          提供2014-2015年垃圾和廢棄物處理情況有關資料,生活垃圾無害化處理率不達標,每低1%扣0.5分;工業和醫療危險廢棄物處置率不達標,扣0.5分。

           

          公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆、大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧等不文明行為;有相應的公共場所文明引導、勸導志愿服務人員。

          1

          1、公共場所發現亂扔雜物等不文明行為,每人次扣0.2分;

          2、沒有相應的公共場所文明引導、勸導志愿服務人員,扣0.5分。

           

          抓好環境衛生整治,街道、廣場等公共場所保持衛生整潔,著重抓好背街小巷、住宅小區、城中村、城鄉結合部等地段和區域的環境衛生,徹底清除衛生死角,改善人居環境,建立長效管理機制;配合水利部門徹底清除城區段河道兩岸積存暴露垃圾;公共場所的垃圾桶等環衛設施保持功能完好,無人為弄臟、損壞現象。

           3

          1、公共場所環境衛生管理制度、整治行動實施方案及執行情況、處理記錄等資料,每少一項扣0.5分;

          2主干道、人行道、廣場、背街小巷等公共場所未按時清掃(清洗)保潔,每處每次扣0.2分;

          3、城區公共場所發現衛生死角、城區段河道兩岸有積存暴露垃圾,每處扣0.2分;

          4、環衛設施出現人為弄臟、損壞現象,未及時維修、更換的,每處扣0.2分。

           

          政務中心 共3分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          遵守職業道德,服務標準和程序公開,服務規范,誠信守法;有高效的投訴處理機制。

          1 

          現場檢查服務標準和程序相關資料公開情況,投訴處理機制有關制度、投訴記錄,每缺少一項扣0.2分?!?/span>

           

          有窗口行業志愿者,組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動;行業風氣滿意度>85%。

          1

          1、窗口行業志愿者名冊、志愿服務活動開展情況,每缺少一項扣0.2分;

          2、問卷調查行業風氣滿意度,滿意度每下降1%扣0.5分,扣完該項得分為止。

           

          建立政務公開制度,有為群眾服務的熱線電話、郵箱、QQ等聯系方式,并建立有效的回復處理機制。

          1

          政務公開的相關制度資料、落實措施,每少一項扣0.2分。

           

          食品藥品監督管理局 共6分

           

          項目

          考核內容

          分值

          計分標準

          得分

          遵守職業道德,服務標準和程序公開,服務規范,誠信守法;有高效的投訴處理機制。

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          現場檢查服務標準和程序相關資料公開情況,投訴處理機制有關制度、投訴記錄,每缺少一項扣0.2分?!?/span>

           

          有窗口行業志愿者,組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動;行業風氣滿意度>85%。

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